В Киевском суде Одессы разъяснили законодательную инициативу ношения жетонов вместо нагрудных знаков полицейских

  Одесские полицейские вместо специального нагрудного знака скоро могут получить жетон с личным номером. Это следует из проекта Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Национальной полиции», подготовленный в связи с необходимостью приведения украинского законодательства к европейским стандартам.

   Как разъяснили нам в Киевском районном суде Одессы, до принятия 7 ноября 2015-го года Закона Украины «О Национальной полиции», сотрудники милиции для личной идентификации имели только служебные удостоверения. Правоохранители не всегда показывали удостоверения и оставались безнаказанными, если совершали правонарушения во время служебной деятельности.

  Даже после принятия Закона Украины «О Национальной полиции», который содержит определенные нормы по идентификации, возникли проблемы на практике, из-за того, что соответствующие положения закона несовершенны и не детализированы.

  В парламенте 23 января зарегистрировали проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Национальной полиции» (относительно идентификации полицейских)» №5700, подготовленный в связи с необходимостью приведения украинского законодательства к европейским стандартам.

   Как утверждают авторы законопроекта, за год, который прошел с момента вступления в силу закона, были выявлены такие проблемы:
1. Номера на жетонах не читабельны, особенно в темное время суток.
2. Законом не определено место крепления жетона. Имеются случаи, когда они крепятся на поясе. Следовательно, гражданину, который хочет прочитать информацию на жетоне, приходится нагибаться.
3. Полицейские во время охраны общественного порядка на мирных собраниях не имеют жетонов и номеров в средствах индивидуальной защиты.
4. Зная номер жетона полицейского, почти невозможно узнать, кому принадлежит соответствующий номер из-за нежелания Национальной полиции Украины раскрывать эту a priori открытую информацию.

  Следовательно, путь решения проблем должен лежать через совершенствование закона:
1.Установление требований к читабельности информации на жетоне полицейского и закрепления его на груди.
2. Указание индивидуального номера в удостоверении полицейского и дублирование на средствах индивидуальной защиты путем нанесения такого номера на нашивку, которая будет крепиться, к примеру, на липучке.
3. Введение персональной дисциплинарной ответственности за нарушение полицейским правил идентификации.
4. Создание единой базы индивидуальных номеров полицейских и бесплатный доступ к ней в сети Интернет путем предоставления информации на запрос по конкретному номеру.

  Наличие базы предоставит возможность вести единый всеукраинский учет полицейских по индивидуальным номерам. Вместе с этим, присвоение индивидуального номера пожизненно на уровне закона обеспечит избежание его дублирования в связи с увольнением полицейского и возможным последующим его восстановлением на службе.

  В то же время, граждане будут иметь бесплатный доступ к такой базе в сети Интернет по запросам относительно конкретного номера. На запрос они получат информацию о фамилии, имени и отчестве полицейского, его должности, специальном звании и информации о наличии полномочий. Однако информация о полицейских, деятельность которых защищена Законом Украины «О государственной тайне», не будет предоставляться.

  

   Как подчеркивают юристы Киевского райсуда Одессы, законопроект предлагает исключить часть вторую статьи 17 Закона Украины «О Национальной полиции» как такую, которая не соответствует содержанию статьи и закрепить и раскрыть соответствующие нормы в отдельной статье –17-1, в которой предлагается:
-определить функции служебного удостоверения и жетона с индивидуальным номером;
-указание индивидуального номера в служебном удостоверении;
-указание индивидуального номера на жетоне таким образом, чтобы обеспечить возможность распознавания номера на расстоянии;
-пожизненное закрепление индивидуального номера за полицейским;
-создание единой базы индивидуальных номеров полицейских, порядок формирования и ведения которой определяет Кабинет Министров Украины.

   Кроме того, специалисты Киевского суда Одессы уточняют, что законопроект предлагает внесение изменений в статьи 27 и 70 Закона Украины «О Национальной полиции» в связи с изменением понятия «номер специального жетона» на «индивидуальный номер», а также «специальный нагрудный знак» на «жетон с индивидуальным номером».