Судьям разрешат сидеть в соцсетях и запретят «кокетничать» с властью

Украинская судейская общественность обсуждает окончательную версию проекта Кодекса судейской этики, который будет представлен на рассмотрение Съезда судей, запланированного на 22 февраля 2013г. Обсуждение документа, в т.ч. на региональном уровне, было организовано Советом судей Украины совместно с проектом USAID «Справедливое правосудие».

Действующий на сегодня Кодекс профессиональной этики судьи датируется 24 октября 2002г., и, по мнению большинства судей, требует доработки в силу утраты актуальности. К примеру, документ не содержит достаточного количества информации для соблюдения этических стандартов независимости от исполнительной и законодательной власти.

По результатам опроса, проведенного среди присутствующих на конференции, большинство считает необходимым включить в текст обновленного Кодекса положения относительно регулирования границ официальных отношениймежду судьями и представителями других ветвей власти, общественных организаций, а также добавить больше практических правил поведения для судей. Однако, в то же время, 59% опрошенных не хотят, чтобы нарушение норм Кодекса было основанием для дисциплинарной ответственности.

Несколько иное мнение касаемо данного вопроса у Владимира Колесниченко, председателя Высшего совета юстиции, который считает, что наказания для судей за нарушения этических правил должны быть жестче,вплоть до увольнения с должности. Кроме того, г-н Колесниченко предлагает создать что-то на подобие Суда чести, т.е. комиссию по этике как одно из подразделений органов судейского самоуправления.

Результаты неоднократно публикуемых опросов доверия населения к судебной системе свидетельствуют о том, что 60-70% физлиц не доверяет украинским ставленникам Фемиды. Это является одним из основных стимулов для принятия нового Кодекса.

Что же касается новшеств обсуждаемого проекта, то, в частности, он предписывает судье избегать недобропорядочных отношений, включая неподобающие отношения с исполнительной и законодательной ветвями власти. Кроме того, судья должен воздерживаться от проявления словами или своим поведением предвзятости или благосклонности к отдельным участникам судебного процесса на основаниях, которые не относятся к делу и не имеют правового основания.

Также, судья должен не только способствовать принципу гласности судебного процесса, но и воздерживаться от высказываний, которые могут создать сомнения относительно его непредвзятости или повлиять на ход этого дела. Присутствие судьи в соцсетях, интернет-форумах является допустимым, однако размещать и комментировать судья может только ту информацию, использование которой не причиняет вреда авторитету как судьи, так и судебной власти. Отдельное внимание в документе уделяется моментам, посвященным самоотводу. И Виталий Бойко, председатель ВСУ 1994-2002гг., и Богдан Футей, судья Суда федеральных претензий США, подчеркивают важность круга знакомств судьи и того, как подобное может повлиять на исход конкретного дела в частности и доверия к судебной системе в целом.

Так, самоотвод, согласно проекту Кодекса, судья должен совершить, когда он не может решить дело непредвзято из-за конфликта личных интересов (или впечатления существования такого конфликта) в т.ч. когда судья:

- чувствует благосклонность или предвзятость относительно одной из сторон;

- имеет личную информацию относительно спорных правоотношений, которые могут повлиять на принятие решения; др.

Однако, надеется В.Бойко, Кодекс будет защищать не только граждан от возможных последствий поведения судей, но и добросовестных судей, поскольку нападки сейчас осуществляется на весь судейский корпус.