Безусловно, 42-я сессия регионального парламента надолго врежется в память ее участников и свидетелей.
Выборы первого заместителя председателя облсовета, обращение к руководству страны относительно снижения тарифов, отчет областной прокуратуры о ситуации в регионе (в том числе противодействии сепаратизму), предложение создать рабочую группу по вопросам Черноморской кольцевой дороги и даже скандальная дискуссия вокруг областного Дома приемов – любой из этих поводов выглядел заманчивым сюжетом для СМИ. Но даже на этом насыщенном фоне выделялась тема №1 – децентрализация, а точнее – обсуждение перспективного плана реформирования громад Одесской области.
В конечном итоге проект так и не набрал нужного количества голосов - даже за основу. Хотя глава областного совета Михаил Шмушкович пытался убедить коллег «дать шанс хотя бы тем громадам, которые решили объединиться», количество критиков проекта просто зашкаливало.
О сложившемся ажиотаже красноречиво скажут две цифры: задать вопросы докладчику (директору экономического Департамента ОГА Олегу Муратову) пожелали 16 депутатов, выступить по теме – еще 11 человек. Кажется, в сессионном зале был установлен негласный рекорд. И это при том, что в предыдущие дни на проспекте Шевченко, 4 до позднего вечера заседала профильная рабочая группа.
Предложенная на сессии «модель» предполагала создание в регионе 77 громад (19 городских, 26 поселковых, 32 сельских). Но большинство оппонентов из зала считало, что при нынешней инфраструктуре такое разделение не приблизит услуги к людям, а лишь создаст дополнительные трудности.
Депутат Владимир Выдобора даже привел в пример времена царской России и румынского правления, когда «документы доставлялись на дом», а многочасовые добирания за справкой назвал «унижением». Не менее эмоциональными были и другие его коллеги. Николай Пундик назвал новый Закон об объединении громад «имитацией реформ» и отметил, что для решения подобных вопросов необходимо проведение местных референдумов. Дмитрий Волошенков окрестил тот же документ «полуфабрикатом», а Василий Чернолуцкий - «кампанейщиной». Юрий Маслов напомнил об этнических особенностях Бессарабии и о том, что в соседней Молдове подобная реформа «провалилась с треском».
Впрочем , национально-культурные особенности (особенно на юге области) оказались не единственным камнем преткновения. Многие претензии касались «добровольно-принудительного» объединения громад, а также очень сжатых сроков проведения реформы («другие страны над этим работали годами, а у нас для принятия решения было два месяца – что за аврал?»). Примерно с такими комментариями выступали не только депутаты областного уровня, но и некоторые нардепы, присутствовавшие на сессии (Антон Киссе, Василий Гуляев, Александр Пресман).
Впрочем, было и несколько выступлений «за». Виктор Волков заявил, что:
Но … как говорится, не сложилось. Впрочем Михаил Шмушкович пообещал вернуться к этой теме еще раз, проведя разъяснительную работу в районах:
Мы намерены продолжать разъяснительную работу. Люди должны знать, что положительное решение об объединении громад возможно только после проведения общественных слушаний и принятия соответствующего решения на сессии районного совета. Вернемся к данному вопросу на следующей сессии».
В период между 41-ой и 42-й сессиями произошли изменения в составе депутатских групп.
Из состава депутатской группы «За Одесчину» вышли Вячеслав Страшилин и Андрей Оносов.
Виктор Волков покинул группу «Оппозиционный блок», а Олег Испанюк – «Сильную Украину».
В то же время в ссостав депгруппы «За Одесчину» вошли: Василий Задорожнюк, Игорь Учитель и Наталья Бянова, в « Аграрную группу» - Надежда Марчук и Игнат Братинов, а в «Оппозиционный блок» - Николай Пундик.
Также создана новая депутатская группа «Доверяй делам». Ее возглавил Игорь Чижевский, а в состав также вошли:Андрей Андрусенко, Наталья Матящук, Константин Орловский, Игорь Розов, Сергей Черненко и Николай Чудновец.
Коментує мер Одеси Геннадій Труханов
В начале этого года исторический центр Одессы был включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Одесские архитектурные шедевры заняли важное место среди самых известных мировых объектов культурного наследия.
«Полет песни» — глобальная инициатива социализации украинских детей, вынужденных покинуть свои дома в результате вторжения России в Украину, с их сверстниками для обучения навыкам эмоционального интеллекта и грамотности.
Новости партнеров