Национальная стратегия профилактики социального сиротства на период до 2020 года предусматривает переход от применения карающих функций в отношении семьи в ее всесторонней поддержки и защиты. Об этом заявил во время брифинга Уполномоченный Президента Украины по правам ребенка Юрий Павленко, говоря о главных направлениях документа.
«Анализ ситуации показал, что, несмотря на требования законодательства, в государстве и в деятельности органов местного самоуправления, опеки и попечительства сих пор есть много карающих функций в семье и очень мало поддерживающих. Есть простой способ, который государство сегодня располагает по отношению к семье, это - наказать, в частности и из-за лишения родительских прав »,
- отметил он.
В этом контексте Ю.Павленко отметил необходимость изменения концепции деятельности органов опеки и попечительства по профилактике социального сиротства путем предоставления качественных социальных услуг, направленных на поддержку семьи. Он отметил, что на выполнение социальных инициатив Президента в государстве введено 12 000 должностей специалистов социальной работы, на которых будут возложены обязанности раннего выявления кризисных явлений и предупреждения проблем в семьях, своевременное оказание им помощи и т.п..
Время Ю.Павленко отметил, что круг специалистов, работающих с семьей, нужно расширять. К предоставлению социальных, реабилитационных услуг необходимо привлечь общественные организации и другие негосударственные предприятия и учреждения.
Уполномоченный Президента по правам ребенка отметил, что Стратегией предусматривается усовершенствование судебной процедуры рассмотрения вопросов отобрании ребенка от родителей без лишения их родительских прав, лишении родительских прав и восстановлении в родительских правах. Вопрос лишения родительских прав, как и изъятие детей у родителей, должно рассматриваться как крайняя мера реагирования государства на нарушение права ребенка в семье, отметил он.
Уполномоченный Президента подчеркнул: при принятии решения о лишении родительских прав суд должен не только оценить способность родителей воспитывать собственных детей, но и исследовать, какую помощь была оказана семье социальными службами для сохранения или восстановления ее воспитательного потенциала.
Для эффективной реализации Стратегии Президент ставит задачу перед Правительством разработать и утвердить порядок взаимодействия субъектов социальной работы различных сфер (здравоохранение, образование, милиция, соцслужбы) в процессе выявления детей, оставшихся без родительской опеки, и семей в сложных жизненных обстоятельствах . Кроме того, усовершенствовать профессиональную подготовку специалистов социальной работы; расширить перечень социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми; разработать и внедрить новые социальные стандарты социального сопровождения семей.
