В связи с принятием Верховной Радой Украины Закона от 5 июля 2012 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно порядка проведения земельных торгов в форме аукциона» и вступлении в силу Закона Украины «О Государственном земельном кадастре» и Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений», изменилась процедура подготовки земельных участков для продажи на земельных торгах и сроки изготовления документации. Все документы на земельные участки, ранее подготовленные к продаже на земельных торгах, должны быть приведены в соответствие с действующим законодательством.
Согласно ст. 136 Земельного кодекса, отбор (включение в перечень) земельных участков коммунальной собственности, предназначенных под застройку и выставляемых на земельные торги, запрещается без учета результатов общественных слушаний, которым подлежат Генеральные планы населенных пунктов, планы зонирования территории, детальные планы территории (ст. 21 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности»).
Это значит, что без разработки детального плана территории, проведения общественных слушаний, последующего утверждения детального плана, без разработки градостроительных условий и ограничений застройки конкретного земельного участка, а также без проведения маркетинговых исследований, изучения инвестиционной привлекательности, наличия обращений граждан или юридических лиц заинтересованных в строительстве, включить земельный участок в перечень участков, которые подлежат продаже на земельных торгах невозможно.
Законом Украины №3038-VI от 17.02.2011 года «О регулировании градостроительной деятельности» определено, что в случае отсутствия утвержденного плана зонирования или детального плана территории, передача (предоставление) земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в собственность или пользование физическим и юридическим лицам для градостроительных нужд запрещается.
Запрет на отвод земельных участков без наличия планов зонирования или детального плана территории вступает в силу с 01.01.2015 года.
Указанная норма Закона касается и продажи земельных участков, в том числе на земельных торгах.