Местные советы самостоятельно будут определять структуру и численность своих исполнительных органов

Сделан еще один шаг на пути децентрализации.

Правительство по инициативе Минрегиона одобрило постановление № 664 от 26.11.2014 г. «О признании такими, что утратили силу, некоторых постановлений Кабинета Министров Украины», которое дает возможность органам местного самоуправления самостоятельно утверждать общую численность аппарата местного совета, его исполнительных органов и расходов на их содержание. Документ вступает в силу с 1 января 2015 года. Об этом сообщил заместитель Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Вячеслав Негода.

По его словам, такое правительственное решение является очередным шагом на пути децентрализации полномочий в стране.

«Такое решение органы местного самоуправления ожидали годами. И это понятно - исключительно местные советы должны решать вопрос общей численности аппарата совета, его исполнительных органов и расходов на их содержание», - сказал Вячеслав Негода.

Он проинформировал, что работая над проектом постановления, Минрегион исходил также из положений Европейской хартии местного самоуправления, которая определяет, что «... органы местного самоуправления имеют возможность определять свои внутренние административные структуры с учетом местных потребностей и необходимости обеспечения эффективного управления».

Кроме того, решением Конституционного Суда Украины от 22.05.08 по делу № 10-рп/2008 было признано неконституционной норму об утверждении Кабинетом Министров типовых штатов органов местного самоуправления. Также Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» вопрос утверждения по предложению главы структуры исполнительных органов совета, общей численности аппарата совета и его исполнительных органов, расходов на их содержание отнесено к исключительной компетенции соответствующего совета.

Вячеслав Негода сообщил, что одновременно с принятием упомянутого постановления, Правительством поручено Минрегиону, Минфину, Минэкономразвития вместе с всеукраинскими ассоциациями органов местного самоуправления проработать в месячный срок вопрос относительно расчета рекомендательной численности работников органов местного самоуправления для определения объема ассигнований на их содержание во время формирования соответствующих бюджетов и по результатам предоставить Кабинету Министров согласованные предложения.

Справка

Постановлениями, утратившими силу, признаны:

1. Постановление Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1997 г. № 1349 «О финансовом обеспечении деятельности органов местного самоуправления».

2. Постановление Кабинета Министров Украины от 3 мая 1999 г. № 758 «О новой редакции приложений 1-5 к постановлению Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1997 г. № 1349» (Официальный вестник Украины, 1999 г., № 18, ст. 794).

3. Постановление Кабинета Министров Украины от 26 декабря 2003 г. № 2040 «О внесении изменений в приложение 5 к постановлению Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1997 г. № 1349» (Официальный вестник Украины, 2003 г., № 52, ст. 2808).

4. Постановление Кабинета Министров Украины от 23 мая 2009 г. № 494 «О внесении изменений в приложение 5 к постановлению Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1997 г. № 1349» (Официальный вестник Украины, 2009 г., № 39, ст. 1295).

5. Пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 17 июня 2009 г.

№ 614 «О внесении изменений к постановлениям Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1997 г. № 1349 и от 3 июня 2009 г. № 549» (Официальный вестник Украины, 2009 г., № 46, ст. 1555).

6. Постановление Кабинета Министров Украины от 8 июля 2009 г. № 688 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1997 г. № 1349» (Официальный вестник Украины, 2009 г., № 51, ст. 1733).