Порядок обеспечения средствами реабилитации инвалидов и других категорий населения

Департамент труда и социальной политики Одесского горсовета информирует об изменениях в порядке обеспечения техническими и другими средствами реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения.

25 сентября 2014 года управлением социальной защиты населения в Суворовском районе департамента труда и соцполитики Одесского горсовета при участии коммунального учреждения «Территориальный центр социального обслуживания Суворовского района Одессы» прошел семинар на тему: «Об изменениях, внесенных в Порядок обеспечения инвалидов, детей-инвалидов техническими и другими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями». В семинаре приняли участие представители отдела по делам инвалидов, ветераны войны и труда управления, социальные работники и подопечные территориального центра.

11 августа 2014 года Правительством принято постановление №374, которым внесены изменения в Порядок обеспечения техническими и другими средствами реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины №321.

Действие Порядка, как и ранее, не распространяется на лиц, инвалидность которых связана с трудовым увечьем, наступившим вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Изменения в Порядке предусматривают обеспечение указанных лиц техническими и другими средствами реабилитации (ТСР) за счет средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Лиц, которые не подлежат обеспечению ТСР за счет Фонда - согласно указанному Порядку на основании справки территориального отделения Фонда об отказе в обеспечении указанными средствами. То есть лица, инвалидность которых связана с трудовым увечьем, нуждающиеся в ТСР по заболеваниям не связанным с последствиями страхового случая, обеспечиваются указанными средствами в управлениях социальной защиты населения.

К техническим и другим средствам реабилитации относятся:

- протезно-ортопедические изделия, в том числе ортопедическая обувь;

- специальные средства для самообслуживания и ухода;

- средства для передвижения;

- вспомогательные средства для личной подвижности, перемещения и подъема;

- мебель и оснащение;

- специальные средства для ориентирования, общения и обмена информацией.

Также расширился круг лиц, которые обеспечиваются ТСР. Право на бесплатное обеспечение ТСР теперь имеют:

- инвалиды и дети-инвалиды обеспечиваются всеми техническими средствами реабилитации;

- дети до 18 лет с проблемами слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата обеспечиваются ТСР, кроме средств передвижения, дети до 18 лет, которым не установлена инвалидность, обеспечиваются только индивидуальными протезами на стопу;

- ветераны военной службы, органов внутренних дел государственной пожарной охраны - обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями;

- женщины после мастопатии - обеспечиваются протезами молочных желез, лифами, компрессионными рукавами, протезами на верхние конечности;

- лица преклонного возраста - обеспечиваются протезами верхних и нижних конечностей и специальными средствами для самообслуживания и ухода, которые являются обязательными для использования в случае обеспечения протезными изделиями;

- военнослужащие и работники Вооруженных сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, лица рядового, руководящего состава, военнослужащие и работники МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, других созданных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и непосредственно принимали участие в антитеррористической операции (далее - АТО), обеспечении ее проведения (осуществлении мероприятий, связанных с предотвращением, выявлением и прекращением террористической деятельности) и пребывали непосредственно в районах проведения АТО;

- работники предприятий, организаций, которые привлекались и непосредственно принимали участие в АТО в районах ее проведения в порядке установленном законодательством, мирные жители, которые проживали в районах проведения АТО, при условии, что такими лицами не совершено криминальных правонарушений (далее – пострадавшие вследствие АТО) – обеспечиваются ТСР независимо от установления им инвалидности на основании решений военно-врачебных комиссий или заключений лечебно-консультативных комиссий лечебно-профилактических заведений.

Инвалиды и указанные выше лица обеспечиваются ТСР при наличии медицинских показаний без права их продажи, дарения и передачи на протяжении срока, на который выдается такое средство.

Медицинские показания на обеспечение ТСР определяют для следующих лиц:

- инвалидов – медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК) с оформлением индивидуальной программы;

- детей-инвалидов и других лиц, за исключением пострадавших вследствие АТО, которым не установлена инвалидность - врачебно-консультативные комиссии лечебно-профилактических заведений (ВКК) или клиники Украинского научно-исследовательского института протезирования, протезостроения и восстановления трудоспособности с оформлением соответствующего заключения;

- детей-инвалидов, которые достигли шестилетнего возраста (для обеспечения креслами колесными с электрическим приводом, которые приводятся в движение электродвигателем; креслами колесными с электрическим приводом и ручным управлением на задние колеса; креслами колесными с электрическим приводом и сервоуправлением на задние колеса), и с 14 лет (для обеспечения креслами колесными с электроприводом и ручным управлением на передние колеса (дорожными); креслами колесными с электрическим приводом и сервоуправлением на передние колеса (дорожные) - ВКК с оформлением соответствующего заключения;

- пострадавших вследствие АТО, которым не установлена инвалидность – военно-врачебные комиссии (ВВК) с оформлением соответствующего решения или ВКК с оформлением соответствующего заключения.

В первую очередь обеспечиваются ТСР дети-инвалиды, вне очереди – инвалиды, пострадавшие вследствие АТО и женщины после мастоэктомии, секторальной резекции молочной железы, квадрантэктомии, с врожденными дефектами молочных желез в случае первичного протезирования.

Инвалиды, пострадавшие вследствие АТО и дети-инвалиды приоритетно обеспечиваются обувью и протезами нижних конечностей, обувью на протезы (аппараты, туторы) нижних конечностей и ортопедической обувью при патологиях нижних конечностей.

Соответственно дополнен и перечень документов, необходимых для постановки на учет для обеспечения ТСР.

Для взятия на учет инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо либо их законные представители подают местному органу социальной защиты населения заявление по форме, утвержденной Минсоцполитики.

Вместе с заявлением о взятии на учет предъявляются такие документы инвалида, ребенка-инвалида, другого лица:

- паспорт или свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 16 лет);

- заключение МСЭК об установлении инвалидности для инвалидов (для детей-инвалидов - заключение ВКК) в случае, когда лицо впервые обращается в местные органы социальной защиты населения или меняется группа и причина инвалидности;

- индивидуальная программа (для инвалида и ребенка-инвалида) или заключение ВКК (для других лиц, инвалидов, группа инвалидности которых установлена до 1 января 2007 года, как бессрочная или срок действия которой не закончился), с показаниями для обеспечения техническими и другими средствами реабилитации;

- решение ВВК или ВКК для пострадавших вследствие АТО, которым не установлена инвалидность;

- справка из органов внутренних дел об отсутствии криминальных правонарушений (для пострадавших вследствие АТО, мирных жителей, которые проживали в районе проведения АТО и которым не установлена инвалидность);

- заключение эксперта по результатам судебно-медицинской экспертизы (для пострадавших вследствие АТО, мирных жителей, которые проживали в районе проведения АТО и которым не установлена инвалидность);

- справка, подтверждающая место проживания/пребывания непосредственно в районах проведения АТО, выданная уполномоченным органом по месту проживания (для пострадавших вследствие АТО, мирных жителей, которые проживали в районе проведения АТО и которым не установлена инвалидность);

- выписка из приказа командира воинской части (начальника территориального подразделения) или справка об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья), выданная командиром воинской части (начальником территориального подразделения) со сведениями об участии в АТО (для военнослужащих (резервистов, военнообязанных) и работников Вооруженных сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, лиц рядового, руководящего состава, военнослужащих и работников МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, других созданных согласно закону военных формирований, которым не установлена инвалидность);

- справка с места работы (для работников предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались и непосредственно принимали участие в АТО в районах ее проведения, которым не установлена инвалидность);

- справка с места работы, службы или обучения инвалида и другого лица (для лиц, которые работают, служат, учатся);

- удостоверение о взятии на учет (для бездомных лиц);

- копия документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов, в котором указан регистрационный номер учетной карты плательщиков налогов, или копия страницы паспорта гражданина Украины с отметкой о наличии права осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта (для лиц, которые через религиозные убеждения отказались от принятия регистрационного номера учетной карты плательщика налогов и сообщили об этом соответствующему органу государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте);

- справка о регистрации места проживания для детей, в том числе детей-инвалидов, в возрасте до 16 лет и лиц, паспорта которых не содержат сведений о регистрации места проживания (кроме бездомных лиц);

- удостоверение, которое подтверждает право лица на льготы (для ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел и ветеранов государственной пожарной охраны).

Законный представитель инвалида, ребенка-инвалида, другого лица подает документы, которые подтверждают его личность и полномочия.

Если у инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, которые переселились из временно оккупированной территории или районов проведения АТО, или их законных представителей отсутствуют документы, указанные выше, орган социальной защиты населения проверяет данные об инвалиде, ребенке-инвалиде, другом лице в банке данных, а при отсутствии их в банке данных - направляет запрос в соответствующие органы об истребовании необходимых документов по месту регистрации или месту пребывания инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, которые переселились из районов проведения АТО, а в случае переселения таких лиц из временно оккупированной территории содействует в получении по месту фактического проживания /пребывания:

- заключения МСЭК об установлении инвалидности для инвалидов (для детей-инвалидов – заключение ВКК) и индивидуальной программы – в соответствующих заведениях здравоохранения;

- копии документа, который удостоверяет регистрацию в Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов, - в соответствующих контролирующих органах.

По вопросу обеспечения ТСР необходимо обращаться в органы социальной защиты населения по месту регистрации.

При этом орган социальной защиты населения имеет право взять на учет в установленном Минсоцполитики порядке инвалида, ребенка-инвалида, другое лицо по фактическому месту проживания/пребывания.