Глава Одесского облсовета Николай Тиндюк обнародовал итоги форума в Крыму

Председатель Одесского облсовета Николай Тиндюк в интервью одесским телеканалам обнародовал итоги украинского форума руководителей областных советов и Верховной Рады Автономной Республики Крым, который состоялся 12 февраля в Ялте.

В результате стал известен Проект заявления Всеукраинского форума представителей областных советов и Верховной Рады Автономной Республики Крым:

Мы, представители областных советов и Верховной Рады Автономной Республики Крым, представляющих различные регионы и политические течения нашего государства, собрались вместе с целью - изложить наше видение главных причин нынешнего состояния общества и сформулировать общие предложения по выходу из него.

Мы убеждены, что каковы бы ни были первоначальные мотивы государственной власти и политической оппозиции, которые привели в ноябре прошлого года к их острой конфронтации, а впоследствии и к масштабному противостоянию в обществе, ни один из насильственных способов решения этого социально-политического конфликта неприемлем для цивилизованного государства.

Массовое насилие, кто бы ни выступал его инициатором, рано или поздно неизбежно приводит к гибели людей.

Наша общая мысль: выход из процесса гражданского раскола, возникшего в эти несколько месяцев и усиливается с каждым днем, требует как мгновенных конкретных действий, так и немедленного формирования стратегии общественной перестройки в Украине.

Первоочередные шаги, по нашему убеждению, должны заключаться в следующем:

1. Принятие всеми сторонами конфликта в центре и на местах взаимного добровольного обязательства об отказе от любых насильственных действий.

2. Привлечение к переговорному процессу центральной власти и оппозиционных сил, представленных в Верховной Раде Украины, законно избранных представителей территориальных общин.

3. Отказ от разного рода ультиматумов при осуществлении переговоров, перевод их из статуса позиционных (т.е. с позиции силы) в статус принципиальных (то есть, ставят своей целью достижение главной задачи дня - прекращение общественного противостояния и восстановления гражданского мира).

4. Безусловное выполнение соглашений по урегулированию конфликтной ситуации в Украине – оформление в законодательном порядке.

Добрая воля - вот то, что должно быть присуще каждому ответственному политику и гражданину нашей страны.

Предотвращение повторения подобных эксцессов в будущем, возвращение Украины на путь уверенного социально-политического и экономического развития настоятельно требуют осуществления системных изменений в организации народовластия в Украине и деятельности всех ответственных политических и общественных сил.

К их числу мы относим прежде:

1. Последовательную децентрализацию власти в нашем государстве, то есть перераспределение властных полномочий между государственными органами управления и представительными органами территориальных общин с главной и первоочередной целью - всестороннего страхования жизни граждан Украины, а также пересмотр налоговой и бюджетной политики государства, соответствующих этой цели.

2. Законодательное обеспечение непосредственного народовластия в Украине, то есть принятие действенного Закона о местных и государственных референдумах.

3. Формирование законодательства о выборах в органы государственной власти и местного самоуправления, которое обеспечивает надлежащий профессиональный и моральный уровень депутатского корпуса и прямую ответственность депутатов в случае невыполнения ими своих непосредственных обязанностей.

Эти и другие, не менее значимые аспекты внутренней и международной политики Украины, включая принципы и характер экономических взаимоотношений, должны найти свое полноценное отражение в новой Конституции Украины.

Мы считаем, что Основной Закон государства не может быть средством навязывания убеждений и направлений той или иной группы политиков. Это документ, который требует особо ответственного и вдумчивого подхода, поскольку в нем декларируются основные права и обязанности каждого гражданина Украины. И поэтому разрабатываться и приниматься он должен в установленном Законом порядке.

Мы убеждены, что проблемы государственного строительства в современной Украине не могут быть эффективно решены без системного и активного участия регионов Украины в лице их полномочных представителей. Прежде всего, это касается разработки новой Конституции Украины, которая должна установить разумный баланс полномочий государственной власти и представительных органов территориальных общин.

Эффективным механизмом принятия сбалансированных законодательных актов мог бы стать двухпалатный парламент, одна из палат которого (государственная палата) формировалась бы политическими партиями на пропорциональной основе, а вторая (палата регионов) - по мажоритарному принципу с равным представительством от каждого региона Украины. Такая структура Верховной Рады Украины с определенными Конституцией Украины полномочиями каждой из палат эффективно, на наш взгляд, решала бы проблемы развития Украины как целостного государства с учетом исторических особенностей и современных проблем каждого региона.

Украине нужно единство. Единство в многообразии. Сутью объединительной идеи для украинского общества должно стать безусловное признание всеми абсолютной ценности каждой человеческой жизни. Только тогда наше общество станет действительно гуманным, а государство - демократическим.

Одобрено участниками Всеукраинского форума представителей областных советов и Верховной Рады Автономной Республики Крым, г. Ялта, 12 февраля 2014

Примечание: Текст Заявления участниками Форума принят за основу. Полностью доработанный документ будет дополнительно размещен на сайте областного совета.