"Решение общего собрания либо конференции членов территориальной громады должны подлежать обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления" – об этом гласит предложенный на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект
"Об общих собраниях (конференциях) членов территориальной громады по месту жительства". Его разработчиками стали 8 парламентариев - представителей различных политических сил.
Подчеркивая необходимость принятия данного проекта закона, народный депутат Украины Светлана Фабрикант отметила, что до сих пор компетенция, порядок созыва и проведения общего собрания и реализации их решений регулируется Постановлением Верховной Рады Украины от 17.12.1993 № 3748- XII "Об утверждении Положения об общих собраниях граждан по месту жительства в Украине ". Однако, в связи с изменениями, которые произошли в правовом поле Украины с момента принятия указанного Постановления, его содержание стало противоречить Конституции и Законам Украины "О местном самоуправлении в Украине " и "Об органах самоорганизации населения":
"Граждане могут и должны всецело участвовать в решении вопросов местного значения. Но нынешние реалии таковы, что банальная нечеткость формулировок о порядке проведения общих собраний становится в дальнейшем поводом для протестов прокуратуры, судебных процессов и не дает членам территориальных громад быть услышанными. Нельзя пренебрегать таким ресурсом, ведь зачастую именно общественники не только озвучивают проблемы, но и предлагают самые здравые и эффективные способы их решения".
Парламентарий добавила, что все это становится предпосылкой возникновения социальных конфликтов и таких радикальных форм общественного волеизъявления, как пикеты, митинги, и забастовки. Поэтому законопроект "Об общих собраниях (конференциях) членов территориальной громады по месту жительства" очень актуален и позволит создать современную нормативную базу для развития реальной самоорганизации в Украине. Кроме него парламентарии также предложили к рассмотрению законопроект № 3704-1 "О внесении изменений в Закон Украины "Об органах самоорганизации населения". Принятие предложенных поправок укрепит роль органов самоорганизации населения в местном самоуправлении и позволит внедрить в Украине более эффективную публичную политику.
Для справки: Законопроекты № 3704-1 "О внесении изменений в Закон Украины "Об органах самоорганизации населения" и № 3747 "Об общих собраниях (конференциях) членов территориальной громады по месту жительства" зарегистрированы 11 декабря 2013 года. Одной из предпосылок их разработки стали итоги Восьмой Всеукраинской научно-практичес кой конференции "Усиление социальной функции органов самоорганизации населения, посвященной усовершенствован ию государственной политики содействия развитию гражданского общества.
