О чем говорил Леонид Кравчук в Верховной Раде 24 августа 1991 года. И что не смогли сделать за все эти годы

...Сегодня, как известно, на суверенитет Украины существуют разные взгляды, разные подходы к нему. Но, не имея Декларации о державном суверенитете Украины, правовых документов по ее реализации, мы просто не сможем, еще раз подчеркиваю, так как это очень принципиально, решительно отстоять свои позиции, интересы народа.

Думаю, что эта ситуация еще больше объединила нас вокруг идей суверенитета, сделала нас более решительными и настойчивыми.

Что касается разных разговоров относительно меня как Председателя Верховной Рады, то я категорически отвергаю любые обвинения в нерешительности, промедлении и неопределенности моей собственной позиции.

Хотел бы особо подчеркнуть, что и в беседах с руководителями других республик, и в телевизионном интервью 20 августа, и в обращении к Председателю Верховного Совета СССР А. И. Лукьянову 21 августа я постоянно делал акцент на незаконности действий Комитета чрезвычайного положения, призывал к скорейшему рассмотрению этой ситуации на внеочередной сессии Верховного Совета СССР, в том числе настаивал на обязательном присутствии там Михаила Сергеевича Горбачева.

Кстати, во время нашего разговора 21 августа Михаил Сергеевич искренне поблагодарил за поддержку в это трудное время. Именно поэтому считаю, что в этой непростой ситуации мы действовали об­думанно, в интересах закона, Конституции, собственного народа.

Какие же выводы можно и необходимо сделать сегодня для того, чтобы и в дальнейшем быть уверенными, что подобное никогда не повторится?

Какими будут наши дальнейшие шаги на пути правового утверждения подлинного суверенитета Украины?

Первый урок заключался в том, что гарантом всех начатых в 1985 году прогрессивных перемен сегодня является народ.

Именно народ, который перестал быть рабом, в котором пробудились мощные чувства собственного достоинства, собственной ответственности за свою судьбу и судьбу страны, стал реальной преградой на пути политических авантюристов, всеми возможными способами отстоял конституционный строй и законно избранного Президента.

Поэтому первоочередное задание — и далее всемерно укреплять и развивать на качественно новой основе подлинное народовластие, укреплять и углублять демократию, создать для этого все необходимые для этого материальные и правовые условия.

Попытка заговорщиков захватить власть обязывает нас еще и еще раз обратить взгляд на проблемные вопросы государственного суверенитета Украины.

Верховной Раде необходимо срочно принять решительные меры по всеобъемлющему наполнению его реальным содержанием, утверждению во всех сферах общественной жизни республики, надежному обеспечению и конституционной защите.

То есть уже в ближайшее время необходимо определить и создать все структуры суверенитета, создать механизм его реализации в практике общественных отношений.

Драматические события последних дней показали полную незащищенность нашей республики от внешних и внутренних авантюр.

Сегодня в Ук­раине нет механизма, который бы надежно работал на защиту народа и демократически избранной власти от антиконституционных действий групп или отдельных личностей, стремящихся захватить власть и изменить государственный строй.

Поэтому необходимо немедленно создать Совет обороны Украины, на который возлагались бы обязанности по организации, охране и защите суверенитета нашего государства как в мирное, так и военное время.

Разработать концепцию обороны и создать в Украине собственную национальную гвардию. Принять законы о статусе войск, размещенных сегодня на территории рес­публики.

Было бы целесообразным на очередной сессии Верховной Рады рассмотреть вопрос о временном, до вступления в должность избранного Президента Ук­раины, определении конституционного статуса Главы Верховного Совета Укра­инской ССР не только как наивысшего должностного лица, которым он располагает сейчас, но и главы государства. Статус главы государства следовало бы закрепить и за будущим президентом.

Главе Украинского государства должны быть подчинены Внутренние вой­ска, Комитет государственной безопасности, Министерство внутренних дел. При этом они не должны входить в какие-либо союзные структуры.

Речь может идти только о координации действий. По этим вопросам мы должны также немедленно принять соответствующие законодательные акты.

Пришло время решить вопрос и о департизации правоохранительных органов республики, тем более, что есть соответствующее инициативное решение КГБ и коллегии Министерства внутренних дел Украины.

Имевшие место события обусловливают необходимость ускорить решение вопроса о создании соответствующего органа по охране Конституции республики. Им должен стать Конституционный суд.

В подобных ситуациях ему следует предоставить право принимать оперативные решения, которые должны быть окончательными в условиях чрезвычайного положения.

В связи со всем вышесказанным, учитывая коренные перемены, произошедшие в стране, мы должны также пересмотреть наши позиции касательно содержания Союзного договора.

Украина может вступить только в такой Союз, пребывание в котором исключало бы минимальную возможность посягательств кого-либо на наш государственный суверенитет.

Сегодня мы должны спасти экономику, обеспечить людей самым необхо­димым. Главное сейчас — экономический союз республик. Как его сохранить? Какие меры следует предпринять, чтобы защитить рынок?

Экономика и жизнь людей сегодня — это та почва, на которой могут дей­ствовать любые авантюристы до тех пор, пока не будут приняты решительные меры, чтобы исправить ситуацию.

Нам необходимо сделать все, чтобы заработал Закон об экономической са­мостоятельности Украины. Для этого Кабинет Министров должен в кратчайшие сроки подготовить и подать на рассмотрение Верховной Рады весь пакет необходимых законодательных актов.

Должны заработать все утвержденные структурные органы Кабинета Министров. Необходимо решить вопрос о реальной передаче в ведение республики предприятий союзного подчинения.

Пришло время создать собственную финансовую систему, опираясь на собственную же денежную единицу. Как известно, этот вопрос стоит уже не один день, а сегодня пришло время решить его кардинально. И это должна сделать Верховная Рада.

Думаю, что, несмотря на все трудности, Национальному банку Украины и Правительству республики необходимо срочно внести свои обоснованные предложения по этому вопросу в Верховную Раду Украины, и она должна при­нять принципиальное решение, исходя из ситуации.

На фоне заданий на перспективу никоим образом нельзя забывать и о те­кущих делах, не менее важных сегодня для нашего народа. Это нормальный ритм производства, порядок, дисциплина и ответственность на каждом участке.

Это решительная защита потребительского рынка Украины и улучшение поставок продовольствия. Первоочередным является безусловное исполнение постановления Президиума Верховного Совета УССР от 16 августа этого года «О ходе продажи государству зерна урожая 1991 года», организованное проведение комплекса осенне-полевых работ, заложить надежную основу урожая будущего года.

Если мы, уважаемые народные депутаты, не внесем соответствующих корректив в нашу способность влиять на областные, районные советы, мы можем остаться (если так дальше пойдет дело) без хлеба. В настоящее время это было бы страшным испытанием для всех нас и для нашего народа.

Думаю, мы должны предоставить Президиуму Верховной Рады или Верховной Раде, или Кабинету Министров (здесь надо посоветоваться) право освобождать от занимаемых должностей тех, кто сейчас бойкотирует решение экономических вопросов, бойкотирует экономический суверенитет, вообще суверенитет Украины.

Наконец, это большая и ответственная работа по подготовке всего народнохозяйственного комплекса республики к функционированию в зимних условиях, его нормальное обеспечение топливом, энергией.

И еще один, возможно, самый главный урок, который все мы должны вынести из этих событий. Мы победим в любое время, в любой ситуации, если будем опираться на народ, опираться на закон.

Попытка государственного переворота должна отрезвить наши головы и в самом отношении к суверенитету Украины. Если до сегодняшнего дня для многих он и был, и его не было, то теперь их позиция, надеюсь, станет однозначной.

Суверенитета в полной мере не было, но он обязательно должен быть. И для этого необходимо принять соответствующие законы.

Сейчас наступает второй этап в его становлении в жизни республики. Первый мы прошли со времени принятия Декларации о государственном суверенитете Украины.

И если для этого этапа были характерны эволюционные шаги, то сегодня мы должны стать на путь более решительных, конкретных действий относительно его утверждения.

Уважаемые народные депутаты! Мы пережили вместе с нашим народом три страшных дня и три ночи. Сегодня люди вздохнули с облегчением: демократическим силам ценой огромных усилий, невероятного напряжения всех сил уда­лось отстоять завоевания демократии.

Лучшие сыны России отдали за идеалы свободы свои жизни. Мы не имеем права забывать об этих жертвах и должны сделать все, чтобы подобное никогда и нигде не повторилось.

Прежде всего необходимо укрепить единство демократических сил Украины с такими же силами других республик, консолидировать народ вокруг идей создания правового государства и гражданского общества, приоритета общечеловеческих ценностей, верности Конституции и законам.

Одновременно необходимо повысить бдительность, давать решительный отпор посягательствам на конституционный строй, откуда бы они исходили.

Сегодня приходится констатировать тот прискорбный факт, что законы у нас практически не действуют на местах, нередко откровенно игнорируются решения высших органов государственной власти и управления.

Считаю, что мы не добьемся здесь перемен к лучшему до тех пор, пока не предоставим высшим властным структурам республики права смещать со своих должностей тех руководителей, которые допускают подобные нарушения.

И в завершение хочу подчеркнуть, что единственным надежным гарантом, позволяющим уберечь народ Украины от переворотов, происходящих в Москве, является сам народ Украины.