В Секретариате Уполномоченного Верховной Рады Украины
по правам человека совместно с Восточноукраинским центром общественных
инициатив был проведен круглый стол на тему: «Доступ общественности к
генеральным планам городов: как обеспечить выполнение требований
законодательства».
Представители Восточноукраинского центра общественных инициатив
презентовали исследование «Доступ общественности к генеральным планам
городов», после чего присутствующие обсудили проблемы практической
реализации положений украинского законодательства по обеспечению
беспрепятственного доступа граждан к генеральным планам населенных
пунктов.
Во время своего выступления Представитель Уполномоченного по вопросам
коммуникативной политики и связей с общественностью Михаил Чаплыга
отметил закрытость генпланов городов как одну из проблем исполнения
Закона «О доступе к публичной информации», что влияет на возможность
общества и отдельных жителей влиять на процессы планирования и развития
населенных пунктов.
«Жители населенных пунктов должны знать, каким планируется развитие
населенного пункта, какие объекты находятся или запланировано построить в
этом населенном пункте, общество должно иметь возможность активно
влиять на процессы планирования и развития населенных пунктов»,
–
отметил Представитель Уполномоченного.
Михаил Чаплыга также сообщил о том, что Офис Уполномоченного по правам
человека принял участие в разработке рекомендаций по раскрытию
Генпланов. В частности, Экспертный совет при Представителе
Уполномоченного разработал рекомендации по применению так называемого
«трехсоставного теста» (часть 2 статьи 6 Закона «О доступе к публичной
информации») при разработке методики раскрытия Генпланов, эти
рекомендации были направлены к военным, которые занимаются разработкой
методических рекомендаций по раскрытию генпланов городов.
«Одной из существенных проблем, преодоление которой улучшит исполнение
Закона «О доступе к публичной информации», является раскрытие
генеральных планов городов. Генпланы, без сомнения, являются публичной
информацией, но на сегодня доступ к ним является ограниченным, и в
случае обращений с запросами о предоставлении информации о генпланах
городов, в большинстве случаев запрашивающие получают отказ по тем
мотивам, что в этих генпланах содержится информация с ограниченным
доступом»,
– отметила Председатель Правления Центра Гражданских Свобод
Александра Матвийчук.
В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной
власти, от которых зависит обеспечение доступа к генеральным планам
городов, и представители общественности, которые активно занимаются
проблемой расширения доступа к генеральным планам. В ходе обсуждения
было сделано оценку прогрессу, достигнутому в вопросе процесса раскрытия
генпланов городов, мониторинг по которым осуществляют представители
общественных организаций и Офис Уполномоченного по правам человека.
