Мининфраструктуры совместно с «Укравтодором» ищут инвестора для ремонта трассы М-05 (Киев-Одесса)

Так, Мининфраструктуры ведет переговоры о продлении модернизации международных транспортных коридоров на территории Украины с такими международными финансовыми организациями как Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и Международный банк реконструкции и развития. В рамках сотрудничества с этими финансовыми институтами уже внедряются три проекта по реконструкции и капитальному ремонту стратегически важных международных коридоров:

части автомобильных дорог М-03 (Киев-Харьков), которая ориентировочно требует 650 млн. долл. США, М-05 (Киев-Одесса), оценочной стоимостью 200 млн. евро; и М-01 (Киев-Чернигов), которая требует 400 млн. евро.

Кроме того, сейчас ведутся переговоры о расширении сотрудничества с международными финансовыми учреждениями и привлечении их к развитию автомобильных дорог Знаменка-Луганск-Изварино, на участке Донецк-Днепропетровск - Луганск, длиной 217 км и оценочной стоимостью 10,5 млрд. грн.; Днепропетровск-Царичанка-Кобеляки-Решетиловка, длиной 148 км, для завершения которого необходимо 7,4 млрд. грн.; автомагистрали в Запорожье с двумя внеклассовыми мостами через Днепр, длиной 9,1 км, для завершения первого пускового комплекса которого выделено 800 млн. грн.; последней очереди обхода г.Донецк, длиной 25,9 км, стоимость работ - 2,8 млрд. грн.; второй очереди обхода г.Днепропетровск, длиной 7 км. Для завершения 4 очереди предусмотрено 565,6 млн. грн.

Положительный опыт сотрудничества с международными финансовыми учреждениями показал необходимость и новые возможности усовершенствования мер по контролю качества выполнения подрядчиками дорожных работ. Согласно международным стандартам, технический надзор за соответствием и своевременностью выполнения работ выполняет независимый инженер-консультант, который избирается на конкурсной основе.

Как отметил во время брифинга 3 июля в Кабинете Министров Министр инфраструктуры Владимир Козак, в Украине такой способ контроля пока возможен только в рамках проектов с международными организациями, поскольку законодательством не закреплены гарантийные сроки на объекты автомобильных дорог.

Для использования опыта независимого технического контроля на других объектах, финансируемых без привлечения кредитов МФО, «Укравтодор» до конца 2013 года при поддержке Всемирного банка инициировал проведение аудита для оценки существующей системы контроля качества дорожно-строительных работ в нашей стране. Предполагается, что независимый аудитор разработает рекомендации по совершенствованию системы контроля качества выполнения строительных и ремонтных работ.

Также рассматривается вопрос финансовой ответственности подрядчика за некачественную работу. Для этого создан страховой гарантийный фонд, средства которого могут направляться на покрытие расходов, связанных с выполнением некачественных строительных работ, в течение гарантийного срока.

Кроме того, продолжается поиск новых возможностей для привлечения не только международного, но и отечественного частного капитала в развитие автомобильных дорог. Так, одной из новых форм государственно-частного партнерства станет концессия. По словам Министра инфраструктуры, «Укравтодор» уже подготовил 7 проектов строительства новых дорог, которые в ближайшее время будут выставлены на концессионные конкурсы.

По условиям такого государственно-частного партнерства инвестор на 100% профинансирует строительство и берет на себя риски по увеличению расходов на строительство и эксплуатацию. Власть, в свою очередь, принимает решение о Проекте, финансовую модель возврата инвестиций, предоставление государственных гарантий по обязательствам Государственного партнера и устанавливает максимальную плату за проезд по новой дороге.