Официальное заявление мэрии о Генплане Одессы

Доработанный проект Генерального плана Одессы перед вынесением на рассмотрение депутатов горсовета прошел государственную экспертизу.

Как отмечается в сообщении Департамента информации Одесского горсовета, разработка Генплана осуществлялась на основании договора между государственным научно-исследовательским институтом проектирования городов «Днипромисто» им. Ю.Н. Белоконя (г. Киев) и управлением архитектуры и градостроительства Одесского городского совета в соответствии с заданием на выполнение проекта, утвержденным одесским городским головой, с учетом требований служб государственного надзора, относящихся к компетенции Генерального плана. В разработке участвовали:

- ЗАО «Харьковский «ПромстройНИИпроект» (г. Харьков)

- Институт демографии и социальных исследований НАН Украины (г.Киев)

- Проектный институт «Одессакоммунпроект» (г. Одесса)

- НИИ медицинской курортологии и реабилитации (г.Одесса)

- КП «Одеспроект» (г. Одесса)

- ПКФ «Электротрансодесса» (г.Одесса)

В Генеральном плане внедрены исследования:

- Одесского государственного университета им. Мечникова

- Киевского НИИ градостроительства

- В проекте Генерального плана учтены материалы проекта «Историко-архитектурный опорный план, проект зон охраны памятников и графическая часть определения границ исторических ареалов г.Одессы» НИИ памятников охранных исследований (г.Киев)

Необходимость разработки нового Генплана была вызвана объективными изменениями в социально-политическом устройстве государства, которые повлияли на масштаб и направление развития Одессы, определенные предыдущим Генеральным планом. Кроме того, произошли изменения в нормативно-законодательной базе.

Разработка Генерального плана длилась в течение 2005-2008 годов. Решением исполнительного комитета Одесского городского совета от 30.11.2007 №1400 «О Генеральном плане г. Одессы» были приняты за основу для дальнейшего проектирования технико-экономические показатели и принципиальные планировочные решения, которые определены в проекте Генерального плана. В январе-марте 2008 было проведено общественное обсуждение проекта. Согласно приказу Министерства регионального развития и строительства Украины от 09.07.2008 №305 «Об утверждении состава рабочей группы по изучению проблем застройки г. Одессы» проведены дополнительные общественные обсуждения проекта с инициативными группами жителей поселка Черноморка, районов Ближних Мельниц, Чубаевки, Таирова, Лузановки и других микрорайонов частного сектора.

Обсуждения состоялись 26-28.08.2008г. в Малиновском, Суворовском и Киевском районах. Основной целью этих обсуждений было информирование общественности об изменениях, которые были внесены в проект по результатам общественных обсуждений января-марта 2008 года.

В 2009 году ГП «Укргосстройэкспертиза» проведена экспертиза проекта, получено позитивное комплексное заключение. Также 03.07.2009 проект был рассмотрен на заседании архитектурно-градостроительного совета Минрегионстроя и получил позитивную оценку.

В период 2009-2011 года в проект были внесены отдельные уточнения и дополнения, которые не повлияли на основные решения Генерального плана и его технико-экономические показатели, а именно:

- изменения структуры этажности площадок жилищного строительства в районе Жеваховой горы с возможностью использования территории садоводческого товарищества «Жеваховая гора» под усадебное строительство;

- уточнения трассы прохождения улицы в районе НПЗ;

- сохранение использование территории под ветеринарную больницу в районе Пересыпи;

- учет прохождения транспортной эстакады от морского порта к «Евротерминалу»;

- размещение выставочного комплекса на территории Селекционного института;

- понижение категории магистральных улиц: проспекта Свободы и ул. Зои Космодемьянской в районе Черноморки с общегородских на районные.

22.12.20011 на сессии Одесского городского совета рассматривался вопрос «Об утверждении Генерального плана», проект не был утвержден, городским головой было дано поручение о дальнейшем обсуждении проекта с заинтересованной общественностью.

В период с 02.03.2012 по 02.04.2012 были проведены еще одни общественные слушания, в ходе которых управлением архитектуры и градостроительства получено около двухсот предложений и замечаний по проекту. Для рассмотрения и анализа предложений и замечаний была создана рабочая группа из представителей заказчика и разработчика, а также создана согласительная комиссия из представителей исполнительных органов, профессиональных объединений и союзов, депутатов и представителей общественности для рассмотрения спорных вопросов. Было проведено три заседания согласительно комиссии по рассмотрению предложений общественности, решение по учету которых не могло быть принято заказчиком и разработчиком самостоятельно.

К основным вопросам, которые сегодня волнуют общественность можно отнести:

- сохранение усадебной застройки: во исполнение решения исполнительного комитета Одесского городского совета от 20.03.2008 №188 генеральный план откорректирован с учетом сохранения индивидуальной жилой застройки. Фактически сохранена вся индивидуальная жилая застройка в границах города, за исключением застройки вдоль трассы «Север-Юг».

- сохранение существующих зеленых насаждений города и их увеличение: проектом генерального плана существующие зеленые насаждения сохраняются, а общая площадь зеленых зон увеличивается вдвое за счет создания парков в новых жилых районах Хаджибейский, Аэропортовский, в районе курорта Куяльник и др.

- прохождение трассы «Север-Юг»: предусмотрен альтернативный вариант прохождения трассы, без сноса усадебной застройки по ул. Туристской. Прохождение трассы по варианту, ранее определенному Генеральным планом, было бы более целесообразно, поскольку ее отрезок от ул. Балковской до путепровода «Поездной» уже построен, а вопросы с отселением жителей усадебных домов успешно решаются.

- сохранение гидропарка Лузановка: на территории свободной от зеленых насаждений Генеральным планом предусматривалось размещение стадиона, учитывая острый дефицит открытых спортивных площадок и сооружений. В настоящее время по результатам проведенного анализа предложений и замечаний разработчиком данное предложение исключено из проекта Генерального плана.

В течение 2012-2013 годов для доработки и утверждения Генерального плана:

- по заказу управления архитектуры и градостроительства выполнена и передана разработчику топосъемка территории города в государственном стандарте УСК-2000;

- подготовлен и заключен договор на внесение изменений в проект Генерального плана по результатам общественных слушаний с 02.03.2012 по 02.04.2012;

- подготовлено и утверждено мэром Одессы задание на внесение изменений в проект Генерального плана и отдельное задание на разработку раздела гражданской обороны;

- обновлены исходные данные на разработку проекта;

- обновлены требования по учету государственных интересов.

На данный момент доработанный проект прошел государственную экспертизу, проведенную ГП «Укрдержбудекспертиза» (г.Киев).