Авторизация
Всемирный клуб одесситов
13.01.2020   13:47

«Политическое давление»: от нардепов потребовали не голосовать за изменения в Конституцию по децентрализации

Более полсотни лидеров местного самоуправления и экспертов во второй раз сделали совместное заявление об угрозах, которые содержатся в проекте изменений в Конституцию Украины в части децентрализации, и призвали депутатов не голосовать за него.

Об этом сказано на сайте Ассоциации городов Украины, - пишет «Обозреватель». Подписанты заявили, что несмотря на то, что в Офисе президента учли часть замечаний, о которых они говорили раньше, все же основное требование, властью было проигнорировано. Речь идет о необходимости публичного обсуждения проекта изменений в Конституцию с общей наработкой взвешенной редакции законопроекта.

Они отметили, что были вынуждены в очередной раз обращаться в центральные органы исполнительной власти, Офису президента, лично к Владимиру Зеленскому и к западным партнерам с публичным заявлением.

В заявлении сказано, что обновленный текст изменений в Конституцию неизвестного авторства несмотря на частичное исправление недостатков потерпел лишь технически формальных корректив, чтобы избежать возможного отрицательного заключения Конституционным Судом Украины, и продолжает содержать ряд угрожающих формулировок, которые создают возможности для демонтажа автономии местного самоуправления.

По мнению подписантов, Институт "префектов" является в руках президента и его офиса инструментом политического давления на местное самоуправление.

Они отметили, что он будет вмешиваться в исполнение органами местного самоуправления как делегированных так и собственных полномочий, а также вопреки ратифицированной Украиной Европейской хартии местного самоуправления останавливать акты ОМС. Все это ведет к предпосылкам, которые будут угрозой для демократии, замещая значимое влияние общины на процесс принятия местных решений влиянием представителя, которого назначает президент Украины.

«Текст изменений в Конституцию также уменьшает финансовые гарантии местного самоуправления. Отменяя обязанность государства в полном объеме финансировать делегированные им полномочия (образование, здравоохранение, социальная защита, культура, спорт) новый состав, с подачи Офиса президента, рискует обнулить достижения бюджетной децентрализации и фактически может "отобрать" бюджеты развития городских, поселковых и сельских общин. Тем самым ликвидируя возможность для улучшения благоустройства в городах, исключая дальнейшее повышение качества после г для жителей общин и катастрофически уменьшая потенциал для процветания», – сказано в заявлении.

Подписанты отметили, что изменения также предусматривают уменьшение полномочий председателей общин, тем самым нарушая внутреннюю систему сдерживания и противовесов между различными представительными органами на уровне местного самоуправления. А также предусматривают появление окружного уровня местного самоуправления, куда должны входить все общины.

«Эта норма из-за отсутствия перечня собственных полномочий местного самоуправления базового уровня в Конституции Украины закладывает возможность уменьшения полномочий базового уровня местного самоуправления на уровне норм ЗУ "О местном самоуправлении" и других нормативных актов Верховной Рады Украины, для которых достаточно 226 голосов, а также закладывает будущий конфликт между окружными советами и советами городов и меньших объединенных территориальных общин. Что фактически нивелирует главную цель децентрализации – обеспечить вездесущность способного базового уровня местного самоуправления в Украине, чтобы каждый гражданин, независимо от места жительства, мог получить у себя на месте одинаково качественные публичные услуги и иметь одинаково качественные условия проживания.
Поскольку мы, к сожалению, не получили никакой официальной реакции на наше первое совместное заявление и в связи со значимыми угрозами, которые содержит даже доработанный проект изменений в Конституцию Украины, вынуждены в очередной раз делать совместное заявление с категорическим призывом не голосовать за этот законопроект.
Если президент Украины Владимир Зеленский не отзовет для совместной доработки проект изменений в Конституцию Украины, призываем народных депутатов Украины всех депутатских фракций и групп голосовать против предложенного законопроекта.
Местное самоуправление – это колыбель демократии во всех демократических обществах! Мы не имеем права пойти по пути его разрушения!» – сказано в заявлении.

С полным текстом заявления можно ознакомиться по ссылке.

Новости
Цитата дня

Звернення мера Одеси щодо оплати комунальних послуг

Коментує мер Одеси Геннадій Труханов

  • 25 июл, 10:47
Статьи

Одесса в ЮНЕСКО: новые возможности и высокая ответственность

В начале этого года исторический центр Одессы был включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Одесские архитектурные шедевры заняли важное место среди самых известных мировых объектов культурного наследия.

  • 05 дек, 12:23

Для украинских детей стартовала новаторская программа «Полет песни»

«Полет песни» — глобальная инициатива социализации украинских детей, вынужденных покинуть свои дома в результате вторжения России в Украину, с их сверстниками для обучения навыкам эмоционального интеллекта и грамотности.  

  • 20 мар, 12:45
Пресс-центр
Детско-юношеский футбольный клуб «Атлетик», Одесса

Детско-юношеский футбольный клуб «Атлетик», Одесса

Новости партнеров

Реализация проектов благоустройства Одессы

Реализация проектов благоустройства Одессы

Строительная компания «Гефест»
Благотворительная организация «Фонд Бумбураса»
Правовая корпорация
Gastrobar Odessa