Провал продажи ОПЗ: безграмотность, как стиль экономического руководства

  Сразу две новости в один день — о провале тендера по продаже ОПЗ и о том, что ОАО «Укртрансгаз» начало процедуру отключения АО «Одесский припортовый завод» от газоснабжения и слепой не смог бы не заметить. А учитывая еще ряд факторов, которые предшествовали провалу экономистов из больших кабинетов Киева, то это, что называется ганьба...

  Первоначальный идиотизм заключался в том, что только ленивый или безразличный не говорил безумцам, что продавать подобные активы в современной ситуации — это экономическое преступление. Аргументы очевидны. Во-первых, страна де-факто находится в состоянии войны, а производство с повышенным уровнем опасности всегда будет являться возможной целью. Во-вторых, львиная доля привлекательности ОПЗ заключается в том, что это не только производственные мощности и выход от них к причалам, но и конечная точка аммиакопровода Тольяти — Одесса с веткой от «Стирола», что в Горловке. Ну какой нормальный инвестор будет за реальную цену покупать такие активы, учитывая современные отношения Украины и Российской Федерации и географическое положение Горловки? Это было понятно всем, кроме столичной номенклатуры.

  Хуже недальновидного, только недальновидный с инициативой на местном уровне. Перефразируем известную поговорку с учетом того, что речь пойдет о «гордом орле реформ» из солнечной Грузии. То, что тендер на продажу ОПЗ будет в этом году, было известно в начале осени прошлого года при публичном обсуждении будущей бюджетной резолюцией. Тогда премьер Арсений Яценюк оценивал продажу ОПЗ в миллиард долларов для бюджета Украины в 2016-м году. Чуть после того, как это стало достоянием общественности, в период обострения внутриполитической борьбы вокруг кресла премьер-министра к уже хромающей привлекательности ОПЗ, как объекта торга, приделал кучу минусов Михеил Саакашвили.

  Именно он начал пиар-танцы с бубнами вокруг коррупционных схем на ОПЗ. Сразу оговорюсь: то, что коррупционные схемы и хищения необходимо выявлять — это правильно. Более того, это стоило расследовать, а наказать виновных было бы вообще хорошо. Плохо то, что Михеил Николозович в своей патологической любви к красивой позе ради медийного словца еще в конце осени прошлого года попросту работал на антирекламу ОПЗ, как объекта продажи. Он же не столько фамилии называл, сколько предприятие.

  Инвестору совершенно не важно, найдут потом ложечки или нет, он сразу оценил осадок. Так что результатами проваленного тендера Михеил Николозович может теперь гордиться наряду с другими своими яркими достижениями.

  Вы пробовали продать газовую зажигалку без газа? Именно этим бесперспективным занятием занялся ФГИУ. Ну как можно было предприятие в предпродажной стадии оставить с долгами по одной из основных статей затрат? Ну это может уложиться в голове нормального здравомыслящего человека? И вот 18 июля в последний день торгов становится широко известно, что «Укртрансгаз» начал процедуру отключения предприятия от газа, а круг специалистов знает о том, что на самом деле мероприятия начались еще 13-го.

  Вы бы, как инвестор, рискнули в последний день подать заявку? «Купите разграбленные активы!» — продолжала настаивать Украина. А чтоб не было сомнений в том, что предприятие в каком-то ужасающем состоянии, 14 июля за несколько дней до последнего дня тендера весь мир узнает, что задержаны первый замглавы «Нафтогаза», являющийся одновременно главой наблюдательного совета ОПЗ и замдиректора завода по подозрению в растрате четверти миллиарда гривен.

  Но тендер никто не отменяет, судя по всему, экономисты ФГИУ были уверены, что предпродажная подготовка отработана в лучшем виде. Только за это всех, кто был причастен к осуществлению возможной сделки, стоит если не судить, то выгнать с треском и больше на километры не подпускать к выполнению соответствующих функций.

  И вот 19 июля весь в белом на сцене появляется глава ФГИУ Игорь Билоус и вещает о том, что на завод претендовали инвесторы из США, Турции, Омана, Польши и даже были переговоры с представителями Бразилии и Алжира. Наверное, в этот момент высокий чиновник был горд проделанной работой. Естественно, в таком экономическом провале людей виноватых нет. Если вы не в курсе, то довожу до вашего сведения, что по мнению Билоуса оконфузились некая цена и долг, т.е. стартовая цена, заявленная по тендеру на покупку ОПЗ, и долг ОПЗ перед группой компаний Дмитрия Фирташа. Ну а сам Игорь Билоус и его коллектив в качестве тех, кто несет ответственность, вообще не рассматриваются ни самим главой ФГИУ, ни премьер-министром Владимиром Гройсманом.

  Экономика должна быть экономной, а страна должна быть странной, шутили во времена дорогого Леонида Ильича. Похоже, в современной Украине шутку удалось воплотить в жизнь. Для оценки пикантности ситуации приведу несколько цифр. В сентябре 2009-го года конкурс по ОПЗ проводился, и тогда его выиграла компания «Нортима», которую связывали с Игорем Коломойским. За ОПЗ была предложено пять миллиардов гривен, что по тому курсу составляло чуть более 625-и миллионов долларов США. Тогда сделку отменили, так как посчитали, что цена ОПЗ занижена. Суды идут.

  13 июня сего года ФГИУ объявляет о проведении конкурса и заявляет цену в 13 миллиардов 175 миллионов гривен, что составляет уже 550 миллионов долларов США. Более того, сразу после объявления цены и специалисты МВФ, и представители других серьезных финансовых институтов утверждали, что в сегодняшних экономических и политических реалиях Украины такую цену никто не заплатит. Но конкурс никто так и не отменил, чем, по сути, совершил экономическое преступление.

  Чем плохо? Тем же, чем все остальные выше перечисленные минусы вместе взятые помноженные в несколько раз. Инвестиционная привлекательность ОПЗ, как актива, сильно упала. Если бы конкурс не объявлялся вообще или был отменен до наступления последнего дня, то можно было бы найти какую-нибудь приличную причину для объяснения ситуации, например, то же уголовное дело. Так же, по сути, Украина признала, что данное имущество таких денег не стоит, и если Кабмин вместе с ФГИУ проявит глупую настойчивость и объявит повторный тендер в октябре, как ранее заявляли, то бюджет недосчитается весьма солидной суммы. А учитывая, что даже при цене в 550 миллионов долларов долги перед группой Фирташа оцениваются в 193 миллиона, да еще и плюс суды с «Нортимой», да прибавим тот факт, что есть ограничения на репатриацию дивидендов при полном отсутствии льгот для инвестора, то как бы наш талантливый ФГИУ не доплачивал бы в результате своих чудных экономических ходов.

  Что хорошо? Пожалуй, только одно. Нам всем не придется волноваться об изменении норм безопасности на предприятии. Как минимум, в ближайшее время жители Одессы, Южного и близлежащих районов могут быть уверены в том, что структура обеспечения безопасности останется прежней. С приходом же инвестора вопросы, безусловно, возникли бы.

  Кому это выгодно, тоже понятно. Факт, что ОПЗ уже сейчас в долгах перед Дмитрием Фирташем и имеет далеко не блестящую перспективу в судах со структурой Игоря Коломойского говорит сам за себя. Думаю, что журналистам-расследователям было бы интересно посмотреть на деятельность некоторых чиновников в этой ситуации с учетом указанных фамилий. Odessit.ua просто констатирует факты.

  Ситуация с проведением конкурса по продаже АО «Одесский припортовый завод» даже не говорит, а кричит о том, что кроме тяжелейших политических и военных испытаний, в условиях, по сути, войны, Украиной сейчас, как минимум в экономической сфере, руководят люди, скажем так, не выдающиеся. С толковой оценкой предприятия, рекламой его инвестиционной составляющей, демонстрацией возможности получать прибыль и эффективно конкурировать на рынках справилась бы и команда третьекурсников одесского Нархоза, но не справились Кабмин и ФГИУ. Уверен, что студентам хватило бы знаний и понимания экономических процессов для того, чтобы не выставлять на продажу за пять копеек сейчас то, что можно потом продать за рубль. Теперь же инвесторы будут настаивать на том, что предприятие и пяти копеек не стоит. Эта ситуация конечно не переломная для бюджета страны, но она показательна.

  Дело в том, что нарушена не только преемственность власти и условия нормального карьерного роста государственного чиновника, а нарушена логика назначения руководителей высшего и среднего звена. Вслед за квотным принципом 2005-2010-го годов пришел донецкий принцип «своих». Сейчас в пылу борьбы с прошлым на смену тем немногим сотрудникам в государственных органах, кто уцелел и может хоть как-то тянуть лямку приходят те, кто доказал свою революционную сознательность по мнению революционно сознательного начальника. В результате страна остается без управленцев, которые попросту выхолащиваются. Ну а те, кто пришли, демонстрируют свою полную профнепригодность.

  Игорь Киселев.